Först hittas en mördad knarklangare i en park i Oslo. Några dagar senare drabbas en advokat av samma öde, och kriminalinspektör Hanne Wilhelmsen börjar ana att det finns ett samband. Jakten på mördaren leder henne till en hittills okänd narkotikaliga - med förgreningar ända upp på regeringsnivå.