Krigsveteranen Niels Oxen har flyttat från Köpenhamn. Nu bor och arbetar han under rumänsk identitet vid en avlägsen fiskodling på Jylland. Dold från omvärlden försöker han hantera sina minnen och trauman medan han lever i ständig beredskap. För han har en hemlighet som håller honom vid liv, men som också kan döda honom.

När en konstcurator mördas utlöses en lavin av våldsamma händelser, som även involverar Danmarks justitieminister. Några få skymtar en koppling till Oxen. En av dem är hans gamla partner, Margrethe Franck från Polisens underrättelsetjänst. Hon har letat förgäves efter honom i mer än ett år. När hon slutligen finner Oxen, förseglar hon hans öde.

Oxen ser sig själv plötsligt som centrum för en människojakt. Vissa vill hjälpa honom. Vissa vill döda honom. Men vem är vän och vem är fiende? Franck och Oxen går konfronteras ännu en gång med de mörkermän som innehar makten. Och en jagad krigsveteran finns bara två alternativ: Gå till botten med frågan. Eller gå till attack.