En mörk höstnatt mördas en journalist i Luleå. Det leder Annika Bengtzon till ett gammalt attentat mot flygbasen F21 i slutet av 1960 talet, då en ung värnpliktig dödades. Fler mord följer och Annika dras in i en livsfarlig spiral av våld och terrorism som leder ända upp i regeringskansliet. Samtidigt rämnar hennes värld när maken Thomas sviker.